月別 2017年2月
とき：２０１７年２月３日（金）１８時～
ところ：岡山駅西口サンステ
２月３日（金）１８時から、金曜イレブンアクションの２２１回目の行動として「福島の切り捨てを許すな」の署名・宣伝行動を行いました。１０人が集まり署名を３６筆集約しました。
「福島の事故から７年が経過しようとしている。この間に原発は収束どころか２次災害とも言うべき事態も発生している。事故収束のために資金を電気代に上乗せして２１．５兆円も国民から集めようとしている。電気代が安い原発という触れ込みだったが、これで原発が高くつくことも知られるようになった。それだけではない。すでに５施設10機の原発の再稼働許可が出され、40年も使っている原発まで再稼働の許可を出しているのが規制委員会だ。規制委員会は規制ではなく推進委員会になっている。これが日本の現実だ。原発被災者で非難されている横浜市の小学生が中学校に行ってもばい菌といじめられ、暴力を受けていたことが分かった。しかし教育委員会はこれをいじめとは認めず、放置している。どこの世界に子どもの世界で150万円もせびられて、おごった、などと言い訳する教師がいるのかと、怒り心頭だ。教育は死んだも同然」だと、思いの丈を吐き出すように訴えました。
36筆をどう評価するかは別だが、こんな状態で市民はどう思われているのでしょうか？このままでは私たちが被害者になった時、本当に助けてもらえるのか？恐ろしい社会になったとも思いましたが、全国で頑張っている人もいる。寒い中でも署名してくれた人もいることを思うと希望はまだあると思いつつ帰路に付きました。今日は節分です。恵方巻をかぶりながら「原発を早くなくして、安心して暮らせる社会へ」と祈りを込めました。
0 Comments | Posted by kiyoshi in 金曜イレブンアクション
とき：２０１７年２月３日（金）１２時３０分～
ところ：岡山駅東口マツキヨ前
２．３アベ政治を許さないプラスター行動を行い、４５名が参加しました。なかなかしゃべり手がいないために前半を私が担当、後半では共産党の垣内京美さんが訴えました。
プラスター行動をはじめた頃の運動から始まり、この運動が３日に全国各地で行われていると紹介しました。そのうえで、「今通常国会で議論されている２つの大きな問題を通行する人たちに投げかけ、「一緒に考え、安倍政権の危険な政治に声をあげよう」と話しました。
一つは共謀罪です。誰を犯人とするか、何を犯罪とするかは捜査機関に判断にゆだねられており、テロ対策という口実で一般市民が犯罪者扱いされかねない法案だと説明しました。第２は労働法制の規制緩和です。電通の高橋まつりさんが２４歳の若さで過労自殺されました。「政府が考えている労働時間の規制は繁忙期には月１００時間、平時は月８０時間、年間では７２０時間もの残業を認める人殺し方案であり、絶対に許されない」と訴えました。
垣内京美さんは「アメリカのトランプ大統領は世界から批判されている。それは人種差別を公然と大統領令に盛り込み、国民を混乱させている。芸能人からも批判され民主主義とは無縁の大統領だとしたうえで、安倍政権は何も言わない、いや、言えない政権だと批判しました。そのうえで、日米だけの貿易協定になれば、TPPで譲歩を重ね国会をごり押ししたTPP協定案がベースになって、さらなる譲歩を強いられる」と日本経済の危機を訴えました。３０分間の訴えが終わると、訴えを聞いた婦人が近づいてきて、「二人の話をメモに取りました。いい話だった。頑張ってください」と話していかれました。
0 Comments | Posted by kiyoshi in ２．３アベ政治を許さない
とき：２０１７年１月２８日（土）１３時～
ところ：おかやま西川原プラザ 弁護士・中村和雄氏講演から概要
１月２８日(土)、県春闘共闘は安倍政権の危険な「働き方改革政策」を学び、春闘を果敢に闘おうと学習会を開きました。学習会では京都の弁護士・中村和雄さんが「安倍政権による働き方改革偽装と闘い」と題して講演を行いました。
中村さんは最初に、トランプはなぜアメリカ国民の半分が支持していないのか？世界の総所得の半分を世界の富豪が占めるようになった。これはどういう意味があるのか？と問い掛けました。
プリントパックという印刷会社が日本にある。会社は大きくなったが労働者低賃金で働かされている。就職時は1日8時間労働という触れ込みだが、実際は2交替で1日12時間労働だった。1日4時間の残業込みで1か月８０時間の残業だが、給与は月20万円だった。勝手に昼勤を夜勤に変えられ、働き過ぎでうつ病になった。5年前には機械に巻き込まれる事件も起きた。労働組合をつくろうとしたら梱包の仕事に回されるという虐待にあった、というのです。まさに労働者が使い捨てられる時代になっている。電通事件をご存知と思うが決して許してはいけない。
政府は働き方改革で同一労働同一賃金、最低賃金引上げと言っているが本当にそうなのだろうか？私たちが提案してきた政策とどうゆう関係があるのか？と提起しました。
政府は労働政策審議会を形骸化させ今度は働き方改革と称して、大企業の都合の良いように労働市場に変えようとしている。しかし、今経営者の悩みは職場のうつ病だ。そのためには長時間労働に手を入れなければいけない。こうした問題の解消のためには①法案の練り直しであり、一定の収入のある人の労働時間の規制はもとより、政府の狙いは400万円程度の所得層にも残業代を払わなくてもいい仕組みを入れようとしていることだ。ホワイトカラーエグゼンプションというが、マンハッタンの労働者は残業代を貰ってない。法案を引っ込めさせ、週の残業時間を45時間までとして残業を野放しにさせないことだ。②月180時間とか200時間の残業を特例として認める36協定の上限を改める必要がある。電通は月の労働時間が80時間を超えていた。80時間は過労死を招く労働で規制の対象だった。それを120時間～150時間の残業をさせていた。だから摘発できた。しかし、80時間では労働時間は伸びるだけで過労死は無くならない。政府はこうした会社もクルミン（働きやすい）として表彰していた。厳しい規制の働き方にする必要がある。③人員不足の解消が求められている。5年～10年先に人口減少による若年労働者不足が明らかになっている。だから一億総活躍社会で女性や年寄りを安上がりの労働力として使おうとしている。外国人労働者の活用も同じ構図だ。低賃金で数百万人の労働力をパート・派遣・アルバイトとして使おうとしている。高齢者を働かせれば年金財源を減らすことができる。外国人労働者も基本的に移住させない政策だ。だから日本の労働者の賃金は世界的にも安い。
次に生計費だが、独身男性の生計費調査をすると全国どこで暮らしても生計費に変わりはない。時間給1000円では暮らせない。最低生計費を計算してみると1500円は必要なことが分かっている。一方で中央と地方の格差は開いている。10年前に100円だった格差は2倍上の218円にもなった。生計費原則に従って全国一律の最賃にすべきだ。この格差が地域活性化の壁になっているが最賃額の低い青森(716円)では青年労働者の賃金が最賃に張り付いているのが実態だ。全国一番だ。最賃を上げても企業はつぶれない。
アメリカでは15ドルの運動が全米で起こっており、実際に上がっている。連邦の最賃額は8ドル25セントだ。オキュパイ運動も起こり、ヤマネコストライキも起こって最賃額の引き上げにつながった。学者も協力した。実証的な研究も行われた。最低賃金バスターというホームページもある。説得力のある内容だ。地域活性化のためには底上げが必要。最低賃金の引き上げは国の予算にも関係する。社会保障費の削減にも効果がある。ドイツでは昨年から引き上げに力を入れている。日本では経団連が大きなブレーキを駆けているがそこを突破することが必要だ。
同一労働同一賃金だが、日本はILO１００条約を批准しているが実際には賃金差別も労働時間も8時間制が守られていない。なぜか？それは該当する日本の法律がないからだ。経団連は政府に働きかけて法律をつくらせないようにしている。彼らが同一労働同一賃金というなら今がそのチャンスだ。本気でやらせる運動に着手する時だ。正規の労働者には社会保障の費用が含まれているが非正規労働者にはそれがない。社会保障の全面改悪がされている中で、正規労働者が多い組合運動を非正規の労働者に寄り添った運動に切り替えることが求められている。安倍政権は強固に見えるが実は脆い。ヨーロッパでは性の差別も雇用形態の差別も許さない社会になっている。日本は世界基準に立ち返ることだ。ただ、今議論されているのは同じ企業、同じグループ内の企業のことを言っており、産別内の運動の強化でこれをさらに進めることが大切だ。ヨーロッパでは同一労働同一賃金の労使共同評価が行われている。使用者の恣意的は判断で評価されない運動が必要であり、実際にそうした基準をつくることだ。しかし、その評価は職務の評価であって労働者の評価ではないことを踏まえる必要がある。生協などでは始まっているが実践を期待したい。やってみると評価の結果、大きな差はないことがわかる。賃金の差に見られるような職務の評価に大きな違いはない。すでに厚労省は始めている。別の恣意的なシステムをつくろうとしている。気を付ける必要がある。
ところで正規・非正規の分岐点に転勤の評価が課題となるがヨーロッパでは転勤はありえない。したがって評価もない。同じグループであっても移住や移籍となり新規の雇用契約になる。アメリカも同じだ。違う契約であり労使で決める関係が求められる。配転の可能性で差をつけていいのか？議論する必要がある。ここが正規・非正規の統一闘争の課題だ。職務評価は客観的なものが必要。パートに対する活用係数を掛けて差別してもいいという厚労省の狙いもあり、それで行くと現行賃金を追認することになる。警戒が必要だ。政府はガイドラインだとしているが、労働契約法の20条(差別禁止)の解釈基準をつくるのが厚労省の基本だったが、経団連は一切今の法律を動かしてはいけないとされ、ガイドラインとしての法制化に流れていく可能性は十分にある。そうではなく、原点に返った運動が必要だ。政府は改革をしないことを表明している。本当の意味での同一労働同一賃金を本気でやれという運動が求められていると、学習会の参加者を激励しました。
0 Comments | Posted by kiyoshi in 働き方改革, 県春闘共闘発足総会学習会
公契約キャラバンを２４自治体を訪問してのまとめ
雪のために県北の自治体訪問を延期せざるを得なくなっている公契約キャラバンですが、今回の訪問でこれまでになかった大きな変化と成果に気付きました。
その第１は同一労働同一賃金が求められる労働市場ですが、多くの自治体がこの問題に真剣に取り組んでいることが分かりました。かつては初任給にも届かなった臨時職員の給与が一部の自治体を除いて同額（時間給）になっていることです。
本格的な公契約運動をはじめて９年になりますが、自治体は地域活性化や労働力の質の向上という観点から着実に臨時職員の賃金をあげてきました。それだけではありません。時間給だけで言うなら保育士の時間給は正職に比べて高くなっていることも分かりました。労働条件も夏季休暇や冠婚葬祭に際して休暇制度があり、臨時職員の一時金や産休などへの代替え要員を配置する自治体があることも分かってきました。
問題点は正職の初任給が低いために勤続年数の短い臨時の職員は相対的に賃金が低くなっていることです。
地域の自治体では経済活性化が課題です。どうやって地域の経済を立て直し、人口流出を防ぐのか？或いは地域に雇用の場をつくることも重要です。そのためには公契約の予定価格を国の通達に従って早くから引き上げました。できるだけ地域の業者に仕事を発注するために、大きな仕事も小分けして発注するなど、その工夫はきめ細かい配慮がなされています。かつてのように安ければいいというものではなく、高い落札価格がいいというわけでもなく、限りある財源を有効に自治体内の業者に振り分ける努力がなされていることです。そう意味では大手中心の国の通達には不満を持っている契約課の担当者もいます。
大手の企業に発注する際にも地元業者の下請けを要請するなど、１０年前には殿様商売のように思えた公共工事は様変わりしてきたと思います。
総合評価という質を重視する落札基準があります。こうした問題でも単に発注する側の都合ではなく、業者のレベルを上げてもらうための手段として、評価制度を取り入れている自治体も出てきました。そのために、負担感のある総合評価に対して予定価格を他の契約と比べて高く設定するなどの工夫も見られます。また、その評価の配分は多くが１０％に対して２０％に引き上げている自治体が出てきました。
公契約運動は条例を制定する自治体が表れるわけでもなく、表向きの変化は見えませんが実は大きく質的転換をはじめています。９年の歩みは無駄ではなかったと確信したキャラバンでした。今回、美作市の萩原市長が条例化を検討してみると言われたことが何よりの励みとなりました。
0 Comments | Posted by kiyoshi in 公契約キャラバンのまとめ
１月３１日（火）、岡山県原水協は３月１日に開催されるビキニ集会に向けた公開学習会を開催しました。「ビキニ事件隠ぺいの謎を追う」というテーマで、岡村啓佐さん（ビキニ国賠訴訟を支援する会共同代表）を講師に招き３０人が参加。
１９５４年３月１日、南太平洋ビキニ環礁で行われた核実験によって日本の漁船第５福竜丸の乗組員が被ばくしたことはよく知られています。アメリカが２００万㌦を損害賠償として支払うということで事件は幕引きとなり、被災した乗組員のことは闇に葬られてしまいました。
岡村さんは、「ビキニ事件発覚後、日本政府は原爆症調査研究協議会に対応させ、アメリカ側からはＡＢＣＣ（原爆傷害調査委員会）のモートン博士などが対応に当たった。日米連絡協議会が開かれ、アメリカとの学術的接触は、小林六造以外は個々に接触することは禁止された。この小林六造は、戦時中は慶応大学陸軍軍医学校防疫研究室に所属し、７３１部隊に研究員を送り込んでいた人物だ」とし、要職に戦犯である７３１部隊関係者が配置されていた事実を説明しました。また、「アメリカは核によって世界の覇権を得るためにビキニ事件を利用し、中曽根康弘首相に『原子力の平和利用』を推奨させた。その時も、岸信介、正力松太郎などのＡ級戦犯がアメリカの手先となることを条件に免責され、要職に就いている」と日本政府がアメリカに取り込まれるきっかけを解説しました。
核兵器廃絶と原発ゼロの運動は日本を根本から変えることにつながっています。
0 Comments | Posted by sakaki in 学習・宣伝・組織
と き：２０１７年１月３１日１３時３０分～
ところ：岡山市シンフォニーイベントホール
１月３１日（火）１３時３０分から、倉敷民商弾圧事件・小原さん、須増さん、禰屋さん３人の不当逮捕から３年目となりますが、岡山シンフォニー・イべントホールで「不当逮捕に抗議する怒りの全国集会」が開かれました。会場には約２００人が参加して、全国の仲間から３人への激励の言葉や民商弾圧に対する怒りの声と「弾圧を跳ね返そう」の掛け声が会場に響き渡りました。
集会では中央・国民救援会の鈴木さんから司会を兼ねて「弾圧に抗議して、３月に判決を迎える禰屋さんの無罪を勝ち取る集会にしよう」声掛けが行われました。地元支える会の山川さんや清水弁護団長のお話からは、独善的な安倍政権への批判と同時に「世論の力で弾圧を跳ね返そう」との気迫が伝わってきました。岡邑・千田両弁護士からは経過報告や罪状に信憑性がないことなどが話され、「裁判の経過は最初から差別的で、裁判長の傍聴者への態度も威圧的だ」としてその異常が明らかにされました。
会場は、愛知からは２０名もの皆さんが各自プラスターを持ち駆けつけました。大阪からは４０人を代表して、関西労働者教育協会の中田進さんがエールを送りました。先生のお話は痛快です。「２つの署名は違いが分かり易くなっているに片方だけ書く人がいます。署名用紙が少ないのに家族の名前をいっぱい書く人もいます」と応援してくれる人の様子を話しました。苦しさをユーモアに変えるセンスは抜群です。東京、兵庫から駆け付けた「倉敷民商を支える会」の支援者からも「激励と署名で弾圧を跳ね返す」との決意が聞かれました。
不屈にたたかう３人の決意表明、全国各地からの意見表明のあと、最高裁（小原、須増裁判）に公正判決、岡山地裁（禰屋裁判）に無罪判決を求める要請決議を満場の拍手で採択しました。
事件は、会員の納税自主申告を手助けした行為を税理士法違反、会員だった建設会社の脱税行為を脱税ほう助に結び付けて不当逮捕し、禰屋さんは４２８日も身柄を拘留されました。中小業者の暮らしと権利を守る民商をつぶそうという権力弾圧以外の何物でもありません。
集会は、このあと岡山駅前まで「不当弾圧を許さないぞ」のシュプレヒコールを繰り返し、市民に事件の経過と支援を訴えながらデモ行進しました。
久々の桃太郎通りのデモ行進の指揮を執りましたが、労働者のデモとは違って参加者からは苦情が飛び出す状態で、私は事務局でもないに疲れました。デモはやはり準備が大切です。
0 Comments | Posted by kiyoshi in 不当逮捕に抗議する怒りの集会, 倉敷民商弾圧事件
