岡山県労働組合会議

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8.21岡山市社会保障推進協議会総会

とき:2010年8月21日(土)14時~17時

ところ:勤労者福祉センター5階体育集会室

概要:

8月21日、岡山市社保協は総会を開き1年間の活動の経過を承認し、2010年度の運動方針を決定しました。総会には85名が参加して、米田事務局長の報告とともに、2名が発言しました。恒例の学習会では、福岡市の国保料引き下げの運動を事務局長の有馬精一さん(国保を良よくする福岡市の会)が、全国一高い国保料金を2年連続の運動の中で47万円から42万円に引き下げた経験を報告しました。

挨拶する村上会長

総会方針の提案では米田事務局長が世帯数291,706のうち、国保世帯は103,005であり、滞納世帯は30,705、資格証明書世帯は1,705、短期保険証は5,450となり、国保の収納率87.40%まで落ち込んでいる。その原因は高すぎる国保料にある報告しました。社保協と岡山市との毎年の協議の中で、国保問題の深刻さが共有され2007年度以降、政策的繰り入れがされてきたが、それでも政令都市(19都市)の中で3番目に高い保険料だとして、国保制度の再生運動を強めようと訴えました。発言では年金者組合が最低保障年金制度や後期高齢者制度廃止の運動について報告し、生活と健康を守る会からは貧困対策や派遣村の運動について報告しました。

総会方針を提案する米田事務局長

学習会で福岡市の運動を報告した有馬さんは、福岡市は他都市に例のない*上乗せ方式が高すぎる国保料の原因となっていることや、「高すぎて払えない滞納世帯が4分の1」となり、年収200万円以下の世帯では深刻な状況にある。市民の1割以上の請願署名(14万6千人)を市議会に提出して国保料を下げさせたと話しました。運動の内容も貴重な経験談があり、市議会議員の自宅を訪問して、深刻な国保の実態を紹介した自作のDVDを手渡し懇談するなどの中で、議員の態度が変わったこと。これまで値上げを追認するだけだった福岡市国民健康保険運営協議会が運動によって「引き下げ」を答申したことなどを上げました。有馬さん自身の経験として、「国保は相互扶助、受益者負担だとする厚生労働省の役人に対して、国保法の中にはこういった用語は無く、誤りだとする追及がされた。その後、厚生労働省は誤りを認め是正の通達がされた」という話があり、社会保障運動の原点に返る思いを強くしました。

有馬さんのレジメはココ有馬精一さんのレジメ(8.21岡山市社保協総会) 356KB

資料をもとに説明する有馬清一さん(福岡市)

*上乗せ方式(福岡市の場合):①保険料未納見込み分31億円、②前年度の赤字分82億円、③賦課限度額を超えた分54億円④市の独自減免分9億円⑤収納率が低いことを理由とした国庫支出金のカット分

85名が参加した総会

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